【案情简介】

2011年11月，山东日照某建筑公司的雇工赵某在工地触电身亡，公司与赵某的亲属就赵某因工死亡赔偿事宜达成了协议，向我处申办公证。申请人提供了营业执照、身份证明、赔偿协议等材料。

【案情分析】

对于能否受理双方的公证申请，处内有两种意见。

一种意见认为，不宜受理该公证申请。理由是：按照国务院《工伤保险条例》的规定，职工因工死亡后，单位应直接按照该条例办理赔偿事宜，这属于行政法规的强制性规定，对双方自行达成的协议，因违反了该规定，应该无效。协议签订后，一旦死者亲属反悔诉至法院，协议将被法院撤销。因此，如受理双方的公证申请，存在较大风险。

另一种意见认为可以受理该公证申请。具体理由是：首先，建筑公司没有为赵某办理工伤保险，无法按照《工伤保险条例》的规定办理。其次，职工因工死亡后，就赔偿事宜，单位和职工亲属有权对处理方式做出选择，既可以按照《工伤保险条例》的规定办理，也可以自行协商解决。对当事人的这种选择不应予以否定。通过协商方式解决死亡赔偿事宜，节时省力，而且有利于社会和谐，实践中大量存在。因此，协议只要是双方自愿签订，内容不存在显失公平、重大误解等情况，就应该是有效的。当然，在办理公证时，应该重点审查双方意思表示是否真实，死亡赔偿数额是否符合规定，死者亲属对赔偿额是否充分理解并自愿接受。

经过处内业务委员会集体讨论，最后形成一致意见，可以受理双方的公证申请。为确保协议的真实、合法性，在办证过程中，承办公证员对协议内容以及双方的意思表示进行了认真审查，并严格履行了相关告知义务，最后为当事人出具了公证书。

【分析与点评】

公证处对协议公证后，当事人按照协议约定履行了各自义务，双方较为满意，日后发生纠纷可能性不大，收到较好社会效果。公证具有“预防纠纷、减少诉讼”的独特职能，为构建和谐社会服务是公证机构义不容辞的责任。公证机构应该发挥好这一职能，积极为构建和谐社会建设服务。